2024年11月17日，中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院、日本國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流財(cái)團(tuán)、韓國(guó)東亞財(cái)團(tuán)合作主辦，中日韓合作秘書處、中國(guó)公共外交協(xié)會(huì)協(xié)辦的第十一屆中日韓合作對(duì)話在海南海口召開。此次會(huì)議以“促進(jìn)開放合作機(jī)制化”為主題，中日韓三國(guó)專家學(xué)者圍繞“推進(jìn)中日韓合作機(jī)制化”“RCEP框架下促進(jìn)中日韓自由貿(mào)易進(jìn)程”“實(shí)現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展的重大任務(wù)”“中日韓合作交流與新一代青年角色”等共同關(guān)注的議題開展交流對(duì)話。來自中日韓三國(guó)的政府官員、專家學(xué)者、企業(yè)家、青年代表等近200人參加會(huì)議。本屆合作對(duì)話得到海南改革發(fā)展研究基金會(huì)的支持。

外交部亞洲司大使邢海明、日本駐華大使館公使上野麻子、中日韓合作秘書處秘書長(zhǎng)李熙燮、中國(guó)公共外交協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)羅林泉發(fā)表致辭，韓國(guó)東亞財(cái)團(tuán)主席金星煥、日本國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流財(cái)團(tuán)專務(wù)理事原崗直幸、中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林發(fā)表主辦機(jī)構(gòu)致辭演講。開幕式由中改院執(zhí)行院長(zhǎng)、RCEP研究院院長(zhǎng)楊睿主持。

邢海明指出，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)，要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)人確定的新愿景，進(jìn)一步堅(jiān)定合作信心，從開放發(fā)展和科技創(chuàng)新合作中激發(fā)新動(dòng)力，共同引領(lǐng)塑造亞洲的美好新未來。一是共創(chuàng)和平發(fā)展的未來；二是共創(chuàng)互利共贏的未來；三是共創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展的未來；四是共創(chuàng)民生相通的未來。

上野麻子指出，第一，中日韓合作可以拓展更大范圍，要為未來的發(fā)展承擔(dān)責(zé)任，比如共同應(yīng)對(duì)少子高齡化挑戰(zhàn)。第二，三國(guó)可以加強(qiáng)人員往來和溝通，推進(jìn)民心互通，推進(jìn)青年交流。第三，三國(guó)可以在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域加強(qiáng)合作，發(fā)揮RCEP在促進(jìn)三國(guó)經(jīng)貿(mào)合作上的作用。

李熙燮指出，中日韓需要進(jìn)一步推進(jìn)合作的機(jī)制化進(jìn)程，一是為深化穩(wěn)定、持續(xù)的合作提供保障；二是以相互信任為基礎(chǔ)，在“中日韓+X”機(jī)制下進(jìn)一步推動(dòng)中日韓合作；三是在民生領(lǐng)域拓展合作，包括應(yīng)對(duì)氣候變化、老齡化等社會(huì)直接受益的領(lǐng)域。

羅林泉指出，中日韓合作是歷史發(fā)展的必然選擇。第一，三國(guó)應(yīng)繼續(xù)在推動(dòng)RCEP高水平開放進(jìn)程中發(fā)揮引領(lǐng)作用，為三國(guó)自貿(mào)協(xié)定談判的恢復(fù)和推進(jìn)創(chuàng)造積極條件。第二，三國(guó)應(yīng)攜手應(yīng)對(duì)氣候變化、老齡化等全球性挑戰(zhàn)問題，共同致力于實(shí)現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展議程。第三，三國(guó)應(yīng)將推進(jìn)青年群體間的國(guó)際人文交流提升至戰(zhàn)略高度。

金星煥指出，中日韓三國(guó)要繼續(xù)循序漸進(jìn)、務(wù)實(shí)的路子，從“小合作”走向“大合作”。三國(guó)正在推進(jìn)各領(lǐng)域合作，但需要有機(jī)制化合作的路線圖；三國(guó)需要在RCEP基礎(chǔ)上達(dá)成更高水平的自貿(mào)協(xié)定；三國(guó)要分享實(shí)現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)方面的經(jīng)驗(yàn)并尋求共同解決方案；三國(guó)需要有促進(jìn)年輕一代交流與合作的計(jì)劃。

原崗直幸在致辭中指出，中日韓是鄰國(guó)，有著悠久的歷史和永恒的未來，在許多領(lǐng)域也擁有巨大的合作可能性。需要提升三國(guó)合作的機(jī)制化程度，讓三國(guó)從中受益。中日韓三國(guó)作為推動(dòng)亞洲乃至全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量，要以RCEP為重點(diǎn)構(gòu)筑區(qū)域貿(mào)易體系，這不僅有助于促進(jìn)擴(kuò)大貿(mào)易，也可以促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

遲福林以“在全球新變局下努力實(shí)現(xiàn)中日韓經(jīng)貿(mào)合作新突破”為題發(fā)表演講。他指出，中日韓若能抓住新機(jī)遇實(shí)現(xiàn)經(jīng)貿(mào)合作新突破，將在推動(dòng)自身發(fā)展的同時(shí)，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)新格局的形成產(chǎn)生重大影響。為此，一要抓住新機(jī)遇，盡快實(shí)現(xiàn)中日韓自貿(mào)協(xié)定談判的新突破,未來幾年?duì)幦⊥瓿芍腥枕n自貿(mào)協(xié)定談判，依托現(xiàn)有基礎(chǔ)打造國(guó)際高開放水平的中日韓自貿(mào)協(xié)定；二要合力推動(dòng)RCEP區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的新突破。合力推動(dòng)面向東盟的單邊開放，形成經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的機(jī)制性安排；三要推動(dòng)以服務(wù)貿(mào)易為重點(diǎn)的市場(chǎng)開放，實(shí)現(xiàn)自由貿(mào)易的新突破。關(guān)鍵是推動(dòng)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)開放,共同維護(hù)以自由貿(mào)易為主導(dǎo)的市場(chǎng)秩序。為此，倡議在中日韓合作對(duì)話期間：創(chuàng)建中日韓媒體智庫(kù)論壇，擴(kuò)大三國(guó)媒體、智庫(kù)的參與范圍；創(chuàng)建中日韓青年論壇，讓三國(guó)更多青年參與對(duì)話交流。

上午全體大會(huì)圍繞“推進(jìn)中日韓合作機(jī)制化”進(jìn)行討論，由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員，山東大學(xué)講席教授張?zhí)N嶺主持。

中央政策研究室原副主任鄭新立指出，在當(dāng)前新的國(guó)際形勢(shì)下，中日韓應(yīng)當(dāng)繼續(xù)相互欣賞、相互借鑒、相互成就，這符合三國(guó)人民的共同利益。要在RCEP框架下盡快簽署中日韓自貿(mào)協(xié)定。中日韓深化經(jīng)貿(mào)合作將續(xù)寫東北亞繁榮的新篇章，并為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化作出貢獻(xiàn)。

韓國(guó)中央大學(xué)名譽(yù)教授安忠榮建議，重啟中日韓自貿(mào)協(xié)定談判。RCEP為重啟中日韓自貿(mào)協(xié)定奠定重要基石。中日韓自貿(mào)區(qū)可以在“RCEP+”框架內(nèi)從易到難，率先推進(jìn)，比如標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、數(shù)字貿(mào)易等。

原崗直幸指出，中日韓合作是區(qū)域合作的重要平臺(tái)，不僅惠及三國(guó)，而且惠及整個(gè)東亞地區(qū)。下一步中日韓合作，重點(diǎn)在青年交流、人文互通、自由貿(mào)易、應(yīng)對(duì)共同挑戰(zhàn)、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域深化機(jī)制性合作。

中國(guó)銀行原首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家曹遠(yuǎn)征認(rèn)為，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)處于深刻變化調(diào)整中，中日韓合作更為重要。第一，堅(jiān)持合作的理念，并且發(fā)揮中日韓在亞洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的“頭雁”作用。第二，把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為未來合作的重點(diǎn)。第三，以服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)建立新的自由貿(mào)易安排。

日本早稻田大學(xué)教授深川由起子建議，中日韓三國(guó)之間有RCEP協(xié)定，下一步要把零關(guān)稅比例提高到CPTPP的高度，加強(qiáng)三國(guó)服務(wù)貿(mào)易合作，強(qiáng)化數(shù)字化領(lǐng)域的合作。

韓國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策研究院研究員文智英指出，中日韓擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的合作，RCEP是非常重要的平臺(tái)。下一步，要進(jìn)一步提高RCEP的開放度；要在服務(wù)領(lǐng)域擴(kuò)大開放和合作，尤其是降低數(shù)字經(jīng)貿(mào)的壁壘，形成共同的規(guī)范。

張?zhí)N嶺指出，中日韓有責(zé)任也有必要通過加強(qiáng)合作應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。一是要?jiǎng)?wù)實(shí)推進(jìn)中日韓合作機(jī)制化的落實(shí)，要建立有中日韓特色的合作機(jī)制；二是要加快中日韓自貿(mào)區(qū)的談判進(jìn)程，以中日韓高標(biāo)準(zhǔn)的合作開放推動(dòng)RCEP進(jìn)程。