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首頁(yè) 中國(guó)改革論壇網(wǎng) 論壇網(wǎng)-國(guó)際論壇

推動(dòng)RCEP不斷升級(jí) 共建全球最大自由貿(mào)易區(qū)

時(shí)間:2023-05-23 14:22 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)

《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(簡(jiǎn)稱“RCEP”)正式生效實(shí)施一年多來(lái),其促進(jìn)區(qū)域貿(mào)易投資增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的紅利不斷釋放。如何推動(dòng)RCEP的全面實(shí)施與不斷升級(jí),共建全球最大自由貿(mào)易區(qū),進(jìn)一步釋放RCEP在深化區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與增長(zhǎng)的紅利,成為各界關(guān)注的重大課題。

5月21日,中共海南省委宣傳部、中國(guó)日?qǐng)?bào)社、中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院在海口共同主辦“共建全球最大自由貿(mào)易區(qū)——2023 RCEP區(qū)域發(fā)展媒體智庫(kù)論壇”。與會(huì)專(zhuān)家學(xué)者圍繞“共建全球最大自由貿(mào)易區(qū)”分享觀點(diǎn)、交流思想,為推動(dòng)區(qū)域交流合作積極建言獻(xiàn)策。

中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林提出,要合力建設(shè)高水平的全球最大自由貿(mào)易區(qū)。他認(rèn)為,第一,共享發(fā)展是RCEP突出特征。發(fā)展是解決一切問(wèn)題的基礎(chǔ)與前提;以市場(chǎng)和規(guī)則為基礎(chǔ)的發(fā)展是可持續(xù)的發(fā)展;共享發(fā)展是新時(shí)代自由貿(mào)易的追求與目標(biāo)。第二,高水平開(kāi)放是RCEP的重要目標(biāo)。要適應(yīng)大勢(shì),立足區(qū)域發(fā)展需求推進(jìn)RCEP高水平開(kāi)放進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)RCEP開(kāi)放承諾盡早落地,適時(shí)推進(jìn)RCEP與CPTPP的對(duì)接融合,并為加快亞太自貿(mào)區(qū)的建立創(chuàng)造重要條件。第三,東盟與中國(guó)是RCEP區(qū)域的活力與重心所在,加快建設(shè)中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版,是務(wù)實(shí)推進(jìn)RCEP高水平開(kāi)放進(jìn)程的關(guān)鍵之舉。高水平開(kāi)放的中國(guó)將形成中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版建設(shè)的重要推動(dòng)力。

與會(huì)專(zhuān)家表示,應(yīng)充分釋放RCEP紅利,推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。世界貿(mào)易組織原副總干事、商務(wù)部原副部長(zhǎng)易小準(zhǔn)指出,《中國(guó)—東盟自由貿(mào)易協(xié)定》(CAFTA)是中國(guó)為推動(dòng)亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化邁出的第一步,也是達(dá)成RCEP協(xié)議的重要基礎(chǔ)。RCEP是建立《亞太自由貿(mào)易區(qū)》(FTAAP)的重要里程碑。APEC各方應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放,整合RCEP和CPTPP這兩個(gè)大的自由貿(mào)易協(xié)議,最終在APEC范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)互利雙贏的亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。

同時(shí),RCEP有力地推動(dòng)了中國(guó)的制度型開(kāi)放,進(jìn)一步豐富中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的內(nèi)涵,并推動(dòng)亞太經(jīng)濟(jì)朝向更加開(kāi)放、包容、普惠和共贏的方向發(fā)展。馬來(lái)西亞新亞洲戰(zhàn)略研究中心主席、馬來(lái)西亞交通部前部長(zhǎng)翁詩(shī)杰指出,RCEP不是一個(gè)只為少數(shù)具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的國(guó)家提供財(cái)富的平臺(tái),也不應(yīng)該僅僅通過(guò)GDP等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)衡量,它本質(zhì)上是一項(xiàng)具有包容性的超大型的自由貿(mào)易協(xié)定,旨在分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紅利,促進(jìn)整個(gè)地區(qū)的共同繁榮。這是一個(gè)來(lái)之不易的勝利,標(biāo)志著多邊合作和自由貿(mào)易的勝利。

菲中友好協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)班樂(lè)義認(rèn)為,RCEP是全球經(jīng)濟(jì)、亞太經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力推動(dòng)者,能夠促進(jìn)RCEP地區(qū)和全世界各地的繁榮。為了確保實(shí)現(xiàn)RCEP的預(yù)期目標(biāo),必須關(guān)注供應(yīng)鏈穩(wěn)定等問(wèn)題。在所有成員堅(jiān)定地共同努力下,RCEP可以克服目前面臨的一些挑戰(zhàn),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。

與會(huì)專(zhuān)家建議,應(yīng)加強(qiáng)RCEP框架下的中日韓經(jīng)貿(mào)合作。中國(guó)社科院學(xué)部委員、山東大學(xué)講席教授張?zhí)N嶺提出,中日韓是難以分割的天然經(jīng)濟(jì)伙伴。要盡快恢復(fù)中日韓三國(guó)對(duì)話機(jī)制框架,加快推進(jìn)規(guī)則共建,形成更加便利、更低成本經(jīng)貿(mào)合作格局。同時(shí),要加強(qiáng)地方、企業(yè)層面的合作,務(wù)實(shí)推進(jìn)中日韓經(jīng)貿(mào)合作的進(jìn)一步突破。

中日韓合作秘書(shū)處秘書(shū)長(zhǎng)歐渤芊提出,中日韓經(jīng)貿(mào)合作既面臨著RCEP的重要機(jī)遇,也面臨著多方面的挑戰(zhàn)。建議盡快設(shè)立RCEP秘書(shū)處,加快RCEP的機(jī)制化建設(shè);充分挖掘RCEP原產(chǎn)地規(guī)則的潛力,更好加強(qiáng)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈合作;更加重視康養(yǎng)、跨境電商、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域合作;鼓勵(lì)三國(guó)地方政府間加強(qiáng)合作。

對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)校長(zhǎng)趙忠秀建議,降低貨物貿(mào)易的關(guān)稅水平,對(duì)特定產(chǎn)品的關(guān)稅逐步向CPTPP靠攏;提高檢驗(yàn)檢疫結(jié)果、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)的互認(rèn);推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易自由化,進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放領(lǐng)域開(kāi)放,提高三國(guó)職業(yè)資格人員互認(rèn)程度;全面優(yōu)化投資環(huán)境,探索擴(kuò)大非服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的合作;提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平;提升數(shù)字開(kāi)放治理水平。

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