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首頁(yè) 中國(guó)改革論壇網(wǎng) 論壇網(wǎng)-經(jīng)濟(jì)改革 論壇網(wǎng)-經(jīng)濟(jì)體制總論

大江奔涌繪宏圖——推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展綜述

時(shí)間:2022-01-05 08:33 來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)

沙鷗翔集,錦鱗游弋,舳艫相繼。萬(wàn)里長(zhǎng)江,萬(wàn)千新氣象。

“使長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶成為我國(guó)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)、暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)主動(dòng)脈、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展主力軍。”站在歷史和全局的高度,從中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā),習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。

2016年1月5日、2018年4月26日、2020年11月14日,習(xí)近平總書記分別在重慶、武漢、南京,主持召開推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)、深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)、全面推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)并發(fā)表重要講話,繪就了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。

推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)召開6年來(lái),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,沿江省市把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生了轉(zhuǎn)折性變化,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得歷史性成就。2021年前三季度,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶優(yōu)良水質(zhì)比例優(yōu)于全國(guó)平均水平8.8個(gè)百分點(diǎn),沿江11省市經(jīng)濟(jì)總量占全國(guó)比重同比提高0.1個(gè)百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展。

  努力成為生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)

1月4日,新年上班第一天,湖南沅江市瓊湖街道澎湖村村民任躍清,準(zhǔn)時(shí)走進(jìn)湖南鑫海股份有限公司整裝車間,拖網(wǎng)、裁剪、串邊、縫補(bǔ),有條不紊。

“每月按時(shí)能拿3000元,生活有著落。”2021年4月,經(jīng)過免費(fèi)技能培訓(xùn),任躍清從甩網(wǎng)漁民變成織網(wǎng)工人,“再也不用風(fēng)吹日曬,心里挺踏實(shí)。”

漁民轉(zhuǎn)業(yè),漁具企業(yè)也在轉(zhuǎn)型。多年從事淡水漁網(wǎng)生產(chǎn)的湖南鑫海順勢(shì)而為,轉(zhuǎn)產(chǎn)戶外運(yùn)動(dòng)網(wǎng)具與遠(yuǎn)洋漁網(wǎng),年出口額突破5000萬(wàn)元,公司總經(jīng)理劉洋坦言:“在公司就業(yè)的上岸漁民有幾十名,大家一起轉(zhuǎn)型,一起奔向共同富裕!”

2021年1月1日零時(shí),長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域十年禁漁全面啟動(dòng)。作為全國(guó)唯一的湖心島漁民整體搬遷縣(市),沅江市采取發(fā)展產(chǎn)業(yè)、搬遷安置、就業(yè)幫扶、特困救助等舉措,為3361名退捕漁民撐起新生活。

漁民退捕,魚群樂游。在沅江峒河瀘溪段水面上,身著橘色馬甲的巡護(hù)員格外顯眼。看著淺游小魚蕩出圈圈波紋,隊(duì)長(zhǎng)向忠元高興地吹起口哨。

家里三代捕魚,湖南瀘溪縣下都村漁民向忠元,在禁漁退捕時(shí)第一個(gè)站出來(lái)“轉(zhuǎn)業(yè)”,當(dāng)上了禁漁巡護(hù)員。如今,魚多了,水清了,瀘溪山水如畫,向忠元黝黑的臉上滿是笑意,“以前下水捕魚,現(xiàn)在巡河護(hù)魚,感謝黨的政策好,我們飯碗端穩(wěn)了,還能造福子孫。”

2020年8月,習(xí)近平總書記在安徽考察調(diào)研時(shí)指出:“長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù),一個(gè)是治污,一個(gè)是治岸,一個(gè)是治漁。長(zhǎng)江禁漁是件大事,關(guān)系30多萬(wàn)漁民的生計(jì),代價(jià)不小,但比起全流域的生態(tài)保護(hù)還是值得的。”

牢記總書記的殷殷囑托,沿江省市凝心聚力、協(xié)同發(fā)力,推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子。

治污、減排、理水,生態(tài)環(huán)境突出問題加速整改。6年來(lái),沿江城鎮(zhèn)污水垃圾收集處理設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),地級(jí)及以上城市污水收集管網(wǎng)長(zhǎng)度超過15萬(wàn)公里,推動(dòng)化工企業(yè)搬改關(guān)轉(zhuǎn)超過9000家。

護(hù)山、豐草、清湖,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。2021年,長(zhǎng)江兩岸造林綠化,完成營(yíng)造林1786.6萬(wàn)畝、石漠化綜合治理391.5萬(wàn)畝、水土流失治理574.7萬(wàn)畝。2021年前三季度,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶優(yōu)良水質(zhì)比例為90.6%,同比上升1.8個(gè)百分點(diǎn),優(yōu)于全國(guó)平均水平8.8個(gè)百分點(diǎn);劣V類水質(zhì)比例為0.4%,同比下降0.3個(gè)百分點(diǎn),優(yōu)于全國(guó)平均水平0.8個(gè)百分點(diǎn)。

退捕、轉(zhuǎn)產(chǎn)、護(hù)漁,長(zhǎng)江生物資源狀況逐步好轉(zhuǎn)。長(zhǎng)江保護(hù)法實(shí)施,長(zhǎng)江十年禁漁開局良好,非法捕撈得到基本遏制。實(shí)施中華鱘、長(zhǎng)江江豚等珍貴瀕危物種拯救行動(dòng),江豚群體出現(xiàn)的頻率顯著增加,赤水河魚類資源量達(dá)到禁捕前的1.95倍。

深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)后,沿江11省市積極探索并形成了一批具有示范效應(yīng)的可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。2021年4月,《關(guān)于建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的意見》印發(fā)實(shí)施,將“綠水青山就是金山銀山”理念落實(shí)到制度安排和實(shí)踐操作層面,讓生態(tài)成為支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力。

  努力成為暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)主動(dòng)脈

俯瞰萬(wàn)里長(zhǎng)江,一派欣欣向榮景象。

上游,重慶兩江新區(qū)果園港,塔吊林立,貨輪穿梭,鐵軌交錯(cuò),車流滾滾。

2016年1月,習(xí)近平總書記來(lái)到果園港,步行前往碼頭前沿平臺(tái),視察長(zhǎng)江航運(yùn)和港口裝卸作業(yè),并叮囑“把港口建設(shè)好、管理好、運(yùn)營(yíng)好,以一流的設(shè)施、一流的技術(shù)、一流的管理、一流的服務(wù),為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展服務(wù)好,為‘一帶一路’建設(shè)服務(wù)好,為深入推進(jìn)西部大開發(fā)服務(wù)好。”

如今,果園港已從西南腹地的內(nèi)河港,躍升為聯(lián)通全球的樞紐站。在這里,長(zhǎng)江黃金水道、中歐班列(渝新歐)、西部陸海新通道、“渝滿俄”班列等四大國(guó)際物流通道無(wú)縫貫通。

“去年1至10月,西部陸海新通道、中歐班列和長(zhǎng)江黃金水道聯(lián)運(yùn)貨物2.2萬(wàn)標(biāo)箱,增長(zhǎng)70%,重慶作為‘一帶一路’和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶聯(lián)結(jié)點(diǎn)作用日益凸顯。”重慶市政府口岸物流辦主任巴川江說(shuō),“通過推廣滬渝直達(dá)快線模式,發(fā)展新的直達(dá)航線,重慶正在持續(xù)深化智慧長(zhǎng)江物流工程。”

中游,武漢陽(yáng)邏國(guó)際港二期碼頭,集裝箱從貨輪上卸下,通過海關(guān)監(jiān)管,吊裝至提貨集裝箱卡車,全程不到10分鐘。2021年8月,陽(yáng)邏國(guó)際港二期項(xiàng)目開港運(yùn)營(yíng),長(zhǎng)江航運(yùn)與鐵路運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)“無(wú)縫銜接”;2021年10月,武漢至韓國(guó)釜山近洋集裝箱直達(dá)航線開通試運(yùn)行,運(yùn)輸時(shí)間比原來(lái)節(jié)省3至5天,國(guó)際物流再添新通道。

下游,寧波舟山港,2021年10月,兩艘裝載著1.2萬(wàn)噸玉米的江海直達(dá)貨輪緩緩駛往黃石新港和武漢陽(yáng)邏港,舟山與武漢實(shí)現(xiàn)萬(wàn)噸貨輪直達(dá)。與傳統(tǒng)海船相比,新貨輪載貨量增加逾40%,人力成本節(jié)省一半,能耗降低10%以上,船舶還使用輕質(zhì)燃料油,更加體現(xiàn)綠色發(fā)展。

6年來(lái),堅(jiān)持全國(guó)一盤棋思想,沿江省市依托長(zhǎng)江黃金水道,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。

興水運(yùn)。長(zhǎng)江干線武漢至安慶6米水深航道整治工程投入試運(yùn)行,“水上高速路”全線貫通,萬(wàn)噸級(jí)船舶可直達(dá)武漢。

通公路。棋盤洲長(zhǎng)江大橋、赤壁長(zhǎng)江大橋、G7611都香高速都勻至安順段等重點(diǎn)項(xiàng)目建成通車,國(guó)家高速公路省際待貫通路段建設(shè)有力推進(jìn)。

加密航空網(wǎng)。成都天府及蕪湖宣州、荊州、郴州機(jī)場(chǎng)建成投運(yùn),航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)持續(xù)拓展,形成對(duì)長(zhǎng)江大動(dòng)脈的多點(diǎn)支撐。

長(zhǎng)三角一體化“龍頭”昂揚(yáng),中游地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展“龍身”騰飛,成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈“龍尾”舞動(dòng),陸海聯(lián)動(dòng),東西互濟(jì),百舸爭(zhēng)流,鐵龍馳騁,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶正日益成為暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)主動(dòng)脈。

  努力成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展主力軍

2021年11月,上海樂高樂園度假區(qū)項(xiàng)目正式開工。“上海一直是吸引外商投資的熱土。獨(dú)特豐厚的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、不斷優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境、巨大廣闊的內(nèi)需市場(chǎng),是外資看中上海、深耕中國(guó)的信心所在。”樂高品牌集團(tuán)執(zhí)行總裁袁威說(shuō)。

2021年前三季度,上海新設(shè)注冊(cè)資本3000萬(wàn)美元以上外資企業(yè)同比增長(zhǎng)超五成,堪稱長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的縮影。

長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶覆蓋沿江11省市,橫跨我國(guó)東中西三大板塊,人口規(guī)模和經(jīng)濟(jì)總量占據(jù)全國(guó)“半壁江山”,生態(tài)地位突出,發(fā)展?jié)摿薮螅鼞?yīng)在引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中擔(dān)當(dāng)主力軍。

生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展,譜寫新篇章。

2021年3月,長(zhǎng)江干線武安段6米水深航道整治工程完工,整治成果不僅在水中。“水上固灘綠化,水下生態(tài)涵養(yǎng),讓長(zhǎng)江航道越來(lái)越綠。”長(zhǎng)江航道整治中心有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,武安段工程建成了生態(tài)護(hù)岸15.4公里、生態(tài)固灘146萬(wàn)平方米、生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)3處,形成了綠色航道建設(shè)成套技術(shù)。

區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,打造新樣板。

重慶“西擴(kuò)”,成都“東進(jìn)”,兩地共下“一盤棋”,要素加快流動(dòng),產(chǎn)業(yè)加快交融。雙城經(jīng)濟(jì)圈內(nèi),汽車、電子信息產(chǎn)業(yè)全域配套率已提升至80%以上,10個(gè)毗鄰地區(qū)合作平臺(tái)加速共建,300億元的發(fā)展基金設(shè)立。

高水平對(duì)外開放,構(gòu)筑新高地。

今年1月1日上午,滿載出口貨物的X8020次中歐班列,從義烏西站鳴笛啟程,經(jīng)滿洲里鐵路口岸出境駛往俄羅斯,下午還有兩趟中歐班列從這里奔向阿拉山口和霍爾果斯口岸。隨著共建“一帶一路”不斷深入,2021年前10個(gè)月,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶進(jìn)出口總值14.41萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)19.2%,占全國(guó)的45.5%。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,塑造新優(yōu)勢(shì)。

上海聚焦戰(zhàn)略新興領(lǐng)域,科創(chuàng)中心建設(shè)全面升級(jí);江蘇推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合,加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地;安徽推動(dòng)創(chuàng)新資源集中布局,以大科學(xué)裝置引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)突破……6年來(lái),沿江省市堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,圍繞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,發(fā)揮協(xié)同聯(lián)動(dòng)的整體優(yōu)勢(shì),全面塑造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

山水人城和諧相融,繪就新畫卷。

江天一色、蘆葦搖蕩、水鳥翩翩,安徽馬鞍山薛家洼生態(tài)園的冬景,引人入勝。“現(xiàn)在一年四季都有好風(fēng)景,很適合郊游。”前來(lái)游玩的市民徐偉回憶,薛家洼過去“沿江不見江、處處臟亂差”,自從環(huán)境治理、“生態(tài)祛疤”,濕地公園和濱江生態(tài)綠廊串珠成鏈,市民們拍手叫好。

“非知之難,行之惟難。”推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展,一張藍(lán)圖繪到底,一茬接著一茬干,一江清水必將綿延后世、惠澤人民。(記者 陸婭楠 何 勇 寇江澤 蔣云龍)

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