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鄉(xiāng)村消費(fèi)迎政策力挺 十萬(wàn)億級(jí)市場(chǎng)可期

時(shí)間:2021-08-18 09:45 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

最新數(shù)據(jù)顯示,7月,鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額4547億元,同比增長(zhǎng)8.8%,跑贏城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額0.4個(gè)百分點(diǎn)。值得注意的是,鄉(xiāng)村消費(fèi)正獲得更多政策支持?!督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者獲悉,近期,中央層面集中部署推動(dòng)擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi),政策舉措涵蓋貫通縣鄉(xiāng)村電子商務(wù)體系、完善快遞物流配送、保障就業(yè)增加收入等多個(gè)方面。

  其中,作為農(nóng)民消費(fèi)重要節(jié)點(diǎn)的2.1萬(wàn)個(gè)鎮(zhèn),將獲得更多財(cái)政投入和投融資支持,有望迎來(lái)商貿(mào)流通體系建設(shè)高峰。業(yè)內(nèi)人士指出,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村兩級(jí)消費(fèi)市場(chǎng)占我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)總體的38%,具有巨大消費(fèi)潛力。未來(lái)10年鄉(xiāng)村社會(huì)消費(fèi)品零售總額有條件保持年均7%左右的增速,在2030年有望達(dá)到10萬(wàn)億元。

  統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,7月,我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額34925億元,同比增長(zhǎng)8.5%,其中,城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額同比增長(zhǎng)8.4%,鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額同比增長(zhǎng)8.8%,鄉(xiāng)村消費(fèi)潛力加速釋放。

  國(guó)家統(tǒng)計(jì)局貿(mào)經(jīng)司司長(zhǎng)董禮華此前表示,隨著疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好,鄉(xiāng)村市場(chǎng)恢復(fù)自3月開(kāi)始明顯改善。二季度,鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額同比增長(zhǎng)14.3%,兩年平均增長(zhǎng)4.8%,兩年平均增速比一季度加快1.6個(gè)百分點(diǎn),增速提升幅度高于城鎮(zhèn)市場(chǎng)1.3個(gè)百分點(diǎn)。

  近年來(lái),我國(guó)鄉(xiāng)村消費(fèi)加速崛起。商務(wù)部研究院電子商務(wù)研究所副研究員洪勇接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)指出,鄉(xiāng)村消費(fèi)是消費(fèi)市場(chǎng)的重要組成部分,市場(chǎng)基數(shù)小增速快,還有很大的增長(zhǎng)空間。“2020年我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額39.2萬(wàn)億元,其中鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額達(dá)5.3萬(wàn)億元,占比約為13.52%,發(fā)展?jié)摿薮?。近年?lái),鄉(xiāng)村消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)明顯,增速連續(xù)8年快于城鎮(zhèn)。”洪勇說(shuō)。

  商務(wù)部研究院流通與消費(fèi)研究所副所長(zhǎng)關(guān)利欣也認(rèn)為,鄉(xiāng)村消費(fèi)市場(chǎng)存在巨大潛力:鄉(xiāng)村消費(fèi)市場(chǎng)主體規(guī)模龐大;近年鄉(xiāng)村社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)均高于城鎮(zhèn),鄉(xiāng)村消費(fèi)增長(zhǎng)保持強(qiáng)勁動(dòng)能;城鄉(xiāng)消費(fèi)呈現(xiàn)梯次升級(jí)態(tài)勢(shì),鄉(xiāng)村下沉市場(chǎng)升級(jí)潛力加速釋放。

  另外,城鄉(xiāng)居民收入相對(duì)差距繼續(xù)縮小等有利因素累積,也為鄉(xiāng)村消費(fèi)進(jìn)一步增長(zhǎng)奠定基礎(chǔ)。洪勇指出,2020年,農(nóng)村居民人均可支配收入17131元,比上年增長(zhǎng)3.8%,快于城鎮(zhèn)居民2.6%。脫貧地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入更是快速增長(zhǎng),從2013年的6079元增長(zhǎng)到2020年的12588元,年均增長(zhǎng)11.6%。

  洪勇指出,在當(dāng)前加快構(gòu)建新發(fā)展格局背景下,我國(guó)縣域商業(yè)體系建設(shè)將進(jìn)一步完善,農(nóng)民消費(fèi)潛力得到釋放,農(nóng)村將逐漸成為我國(guó)消費(fèi)增長(zhǎng)潛力最大的地區(qū)。

  推動(dòng)鄉(xiāng)村消費(fèi)潛力釋放的政策在進(jìn)一步加碼。7月30日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議在部署下半年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)明確,加快貫通縣鄉(xiāng)村電子商務(wù)體系和快遞物流配送體系。

  7月14日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定完善農(nóng)村寄遞物流體系的措施,更好滿(mǎn)足農(nóng)民生產(chǎn)生活需要。會(huì)議指出,加快發(fā)展農(nóng)村寄遞物流,進(jìn)一步便利農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城、消費(fèi)品下鄉(xiāng)進(jìn)村,是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、增加農(nóng)民收入、釋放農(nóng)村內(nèi)需潛力的重要舉措。

  部委層面也在密集部署。在7月26日的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上,國(guó)家郵政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部等部門(mén)對(duì)加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)作出具體部署。國(guó)家郵政局副局長(zhǎng)陳凱表示,將建設(shè)300個(gè)快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范項(xiàng)目,探索為農(nóng)產(chǎn)品上行提供專(zhuān)業(yè)化寄遞服務(wù)模式。加強(qiáng)寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)縣級(jí)寄遞物流公共配送中心和村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站。

  與此同時(shí),縣域商業(yè)體系建設(shè)也進(jìn)入高潮。商務(wù)部等17部門(mén)印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè) 促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)的意見(jiàn)》,從九方面提出31條舉措,并由商務(wù)部牽頭建立縣域商業(yè)體系建設(shè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè)。

  商務(wù)部流通發(fā)展司負(fù)責(zé)人指出,我國(guó)有2.1萬(wàn)個(gè)鎮(zhèn),當(dāng)前農(nóng)民消費(fèi)主要集中在鎮(zhèn)。“十四五”時(shí)期,把縣域作為農(nóng)村商業(yè)的切入點(diǎn),不僅包括傳統(tǒng)意義上的農(nóng)村:鄉(xiāng)和村,還包括鎮(zhèn),適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村流通、農(nóng)村消費(fèi)實(shí)際情況,強(qiáng)化縣城中心地位,發(fā)揮鎮(zhèn)的重要節(jié)點(diǎn)功能。該負(fù)責(zé)人表示,突出農(nóng)民收入、農(nóng)村消費(fèi)雙提升,是發(fā)展農(nóng)村商業(yè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。“農(nóng)村流通連接生產(chǎn)與消費(fèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村兩級(jí)消費(fèi)市場(chǎng)占我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)總體的38%,具有巨大消費(fèi)潛力。健全農(nóng)村現(xiàn)代商業(yè)體系,既要在個(gè)體層面,提高農(nóng)民收入,增強(qiáng)農(nóng)民獲得感、幸福感;也要在宏觀層面,擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi),形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。”

  多重利好下,我國(guó)鄉(xiāng)村消費(fèi)市場(chǎng)有望保持較高增速。中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院發(fā)布的《中國(guó)消費(fèi)》綠皮書(shū)指出,近年來(lái),農(nóng)村社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速一直在11%左右。2020年疫情影響下,這一數(shù)據(jù)為同比下降3.2%,同期全國(guó)社零總額為下降3.9%??紤]到我國(guó)疫情得到較好控制,農(nóng)村消費(fèi)水平恢復(fù)較快,未來(lái)10年鄉(xiāng)村社會(huì)消費(fèi)品零售總額保持年均7%左右增速是有條件的。

  中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院課題組預(yù)測(cè),據(jù)估算,2030年鄉(xiāng)村社會(huì)消費(fèi)品零售總額將在2020年的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)翻番,有望達(dá)到105724億元。

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