中國穩(wěn)定和擴大消費任務艱巨
【香港《南華早報》網(wǎng)站3月10日報道】題:中國消費支出疲軟,推動經(jīng)濟增長“還有很多工作需要做”(記者蔡雪君發(fā)自北京)
去年,中國的社會消費品零售總額較上年下降3.9%,是多年來首次出現(xiàn)同比下降。雖然國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長了2.3%,使中國成為去年唯實現(xiàn)正增長的主要經(jīng)濟體,但這主要是由基礎設施投資和出口等推動的。
許多經(jīng)濟學家預計中國的消費支出會在疫情結束后反彈,但人們普遍擔心,鑒于貧富差距在疫情影響下擴大,從長期來看,提高個人消費占GDP比重對中國來說將是一項艱巨的任務。
在李克強總理最近所作的政府工作報告中,中國承認“經(jīng)濟恢復基礎尚不牢固”,“居民消費仍受制約”,同時誓言要穩(wěn)定和擴大消費。
北京大學經(jīng)濟學家劉俏說:“正如中國的‘雙循環(huán)’新構想所要求的那樣,消費將成為中國經(jīng)濟的支柱,因此迫切需要解決的問題是:如何使消費成為經(jīng)濟的推動力?”
中國國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,去年全國居民人均可支配收入32189元人民幣,扣除價格因素后同比增長2.1%。但全國居民人均消費支出卻比上年下降4%至21210元。
過去10年里,中國的最終消費支出總額猛增至每年約8 萬億美元,相當于2018年全球消費總額的12%最終消費支出占GDP比重自2010年以來穩(wěn)步上升,在去年達到了55%左右,但仍低于多數(shù)發(fā)達經(jīng)濟體。
中國領導人去年提出的雙循環(huán)”戰(zhàn)略更加注重被稱為“內(nèi)循環(huán)”的國內(nèi)市場,是中國適應日益不穩(wěn)定和不友好的外部環(huán)境的戰(zhàn)略方針。預計中國將減少對出口導向型發(fā)展戰(zhàn)略——即“外循環(huán)”—的依賴,但不會完全放棄它。
根據(jù)“十四五”規(guī)劃綱要草案,為了讓“雙循環(huán)”發(fā)揮作用,政府預計將出臺支持就業(yè)、改善公共服務、強化社會保障體系和縮小收入差距的政策。收入差距等都是阻礙居民消費意愿和能力的長期障礙。
西南財經(jīng)大學經(jīng)濟學家甘犁說,疫情導致收入不均程度加劇,令人擔憂。
他表示,中國應出臺相關政策改善民生,扶持低收入者、自由職業(yè)者和個體工商戶。否則這些人將成為“雙循環(huán)”體系中的阻滯點。
去年整體消費支出存在偏差,因為富裕家庭消費強勁,而中低收入消費者則難以維持收支平衡。
經(jīng)濟學家胡星斗說“只有當大多數(shù)老百姓都愿意花錢的時候,我們才能說人民從國家經(jīng)濟繁榮中受益。”他說:“要讓人們能消費、愿消費,政府還有很多工作要做。”
中銀國際證券首席經(jīng)濟學家徐高說,中國準備通過在未來五年乃至更長時間內(nèi)增加居民收入,來解決老百姓消費不足的長期問題。
徐高說:“政府預計將通過劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社?;?,以及通過支持養(yǎng)老金和共同基金的發(fā)展來提高居民投資收益。”
分析人士說缺乏足夠的政府醫(yī)療和退休保障計劃是導致中囯家庭增加儲蓄并減少可支配的消費開支的原因。
以汪濤為首的瑞銀證券經(jīng)濟學家為中國的消費描繪了一幅美好前景。他們最近在一份研究報告中提到,由于社會保障體系的改善,隨著中產(chǎn)階級的壯大和儲蓄率的下降,預計未來十年中國的整體消費增速將快于GDP增速。