央廣網(wǎng)北京10月30日消息 據(jù)經(jīng)濟之聲《天下財經(jīng)》報道，第81次中國改革國際論壇昨天在?？谂e行。本次論壇的主題是“結(jié)構(gòu)性改革釋放增長新動力，落實2030可持續(xù)發(fā)展議程”。在論壇上，來自研究機構(gòu)、高等院校，以及美國、德國等國和國際機構(gòu)的專家學(xué)者發(fā)表了各自觀點，聚焦探索如何通過結(jié)構(gòu)性改革，為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級尋找新動能。

　　未來10年中國能實現(xiàn)年均6%增長

　　進入今年第三季度，我國經(jīng)濟出現(xiàn)了“由降轉(zhuǎn)穩(wěn)”的勢頭。探究推動這一勢頭背后的原因，經(jīng)濟深層次的結(jié)構(gòu)之變無疑是巨大的動力。破解經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中的結(jié)構(gòu)性矛盾，關(guān)鍵在改革。中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林判斷，如果經(jīng)濟轉(zhuǎn)型能在多方面取得重要突破，中國能在未來10年實現(xiàn)年均6%左右的增長。

　　遲福林：如果經(jīng)濟轉(zhuǎn)型能在多方面取得重要突破，中國就有條件在未來10年實現(xiàn)年均6%左右的增長。更重要的是，這個增長將是有質(zhì)量的增長，是可持續(xù)的增長。

　　結(jié)構(gòu)性改革核心在于推行城鄉(xiāng)一體化

　　如何通過深化結(jié)構(gòu)性改革，形成新的經(jīng)濟增長動能，中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長鄭新立認為，轉(zhuǎn)換的核心在于推行城鄉(xiāng)一體化的改革和發(fā)展，改變目前農(nóng)村發(fā)展嚴重滯后于城市的局面。

　　鄭新立：農(nóng)村的發(fā)展，特別是中西部農(nóng)村仍然嚴重地滯后于東部地區(qū)和城市。城鄉(xiāng)一體化的改革可以釋放農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的潛力，釋放新農(nóng)村建設(shè)的潛力，釋放農(nóng)民工市民化的潛力。這三個潛力的釋放將形成巨大的對經(jīng)濟發(fā)展的拉動力量。

　　在鄭新立看來，除了城鄉(xiāng)一體化之外，當前我國經(jīng)濟中還有一些新動能亟待釋放。

　　首先，我國公共產(chǎn)品供給短缺，通過推行PPP模式，運用財政投融資和政策性金融，引導(dǎo)銀行貸款和社會投資，發(fā)展交通、通訊、環(huán)保、等事業(yè)，有著巨大的投資空間。此外，通過全面推行“營改增”稅制改革，鼓勵第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，能夠使第三產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持快速增長勢頭。另外，積極實施鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策，以自主創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)升級。

　　要把改善營商環(huán)境作為改革重大任務(wù)

　　要釋放上述提到的這些新動能，遲福林提出，要把改善營商環(huán)境，營造公平競爭的市場秩序作為結(jié)構(gòu)性改革的重大任務(wù)。

　　遲福林：無論是產(chǎn)業(yè)升級，還是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，主體是企業(yè)不是政府。關(guān)鍵是極力保護企業(yè)家創(chuàng)新精神，這就需要，第一加快國有企業(yè)向國有資本的轉(zhuǎn)型，破題混合所有制改革，為社會資本提供更大的發(fā)展空間；第二嚴格保護知識產(chǎn)權(quán)，穩(wěn)定企業(yè)家預(yù)期；第三以降低企業(yè)的制度成本為重點，深化簡政放權(quán)，加快監(jiān)管轉(zhuǎn)型，改善優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

　　供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革經(jīng)濟全球化的新貢獻

　　中國一直是經(jīng)濟全球化的積極參與者，也是“新全球化”的改革者、推動者。全國人大財經(jīng)委員會副主任委員、中國經(jīng)濟體制改革研究會會長彭森從全球化角度出發(fā)，提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要與全面擴大開放互促共進，破除對外開放的制度性壁壘。

　　彭森：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與全面擴大開放互促共進，要求我們妥善處理好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源的關(guān)系，在全球市場范圍內(nèi)配置要素資源。既要轉(zhuǎn)移富余產(chǎn)能，又要在國際產(chǎn)業(yè)分工中向中高端邁進；既要走出去對外投資，又要繼續(xù)引進先進資本推動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。為此，必須破除對外開放的制度性壁壘，主動與全球貿(mào)易規(guī)則對接。同時，中國還要積極參與完善全球經(jīng)濟治理，促進建立宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)機制。

　　德國國際合作機構(gòu)G20 與“一帶一路”特別顧問司嘉麗更關(guān)注增長的包容性。她提出，增長要變得更加有包容性，才能使所有人收益。

　　司嘉麗：為了使全球化可以讓所有人受益，我們必須重新調(diào)整關(guān)注的重點。不僅關(guān)注那些全球化過程中的受益者，比如說阿里巴巴、亞馬遜、蘋果這些公司，還要關(guān)注那些沒有從全球化中受益的群體。所以，我們在設(shè)計全球化戰(zhàn)略的過程中要使全球化更加具有包容性，這是可持續(xù)發(fā)展議程所強調(diào)的問題，也是真正的問題所在。